帆影四方聚 潮声万国商(2)

　　同时，泉州实施遗产保护“五纳入”制度，即纳入各级领导干部政绩考核综合评价体系，纳入财政预算，纳入社会综合治理和平安单位建设，纳入文明城市(县城、城区)和文明乡镇创建考评体系，纳入干部教育体系，形成遗产保护的坚实屏障。建立近百人的遗产专家库，实施遗产专家咨询制度。加强专业人员配置，遗产保护管理机构人员有400余人，每年至少开展两次以上的专业培训。健全联动执法机制，形成强有力的遗产司法保护、监察保护网络。

　　建 立

　　常态长效的保护利用机制

　　位于泉州城西北约70公里的德化县的德化窑址，是宋元时期泉州内陆地区外销瓷窑址的杰出代表，其兴起受益于宋元泉州海洋贸易的繁荣，在发展过程中创烧出独特的白瓷产品。

　　福建省考古研究所原所长、研究员栗建安说，德化窑始于晚唐，在宋元海洋贸易发展的背景下获得重大发展，窑址遍布全县。其中德化县城周边的窑址分布最为集中，已调查发现宋元时期(10—14世纪)窑址29处。“德化窑烧制的大量产品满足了海外市场的消费需求，同时对外传播了中华优秀传统文化和先进窑业技术。”栗建安说。

　　申遗成功后，如何平衡保护和利用的关系？

　　“我们采取游客量、游客日承载量和瞬时承载量监测以及现场巡查、游客行为管控等措施，持续开展旅游管理，引导游客行为。”周真平说，各遗产点分别制定了旅游管理应急预案和疏导方案，保障遗产安全和游客安全，“我们正在完善建设全市遗产点统一的网上预约平台，保障游客体验。同时，我们还注重构建多种预防体系。”

　　目前，泉州系列遗产已建立完善的监测体系。该体系根据遗产所处的城市、山地、沿海3种不同环境和木结构、石结构、土结构等不同性质，对遗产的保存现状、本体病害、自然及人为影响因素、遗产旅游等进行监测，为后续遗产保护管理工作的持续开展奠定重要基础。

　　此外，社会参与也显得尤为重要。当地按照“申遗惠民”的理念开展遗产周边环境整治，既优化遗产保存环境，又改善群众生产生活条件，增加群众的获得感。周真平说，泉州组织、支持开展传承活动，重视保护与遗产点相关非物质文化遗产，让群众通过活态传承更广泛地参与到遗产保护中。同时，推动遗产保护进村规民约、进社区、进校园、进企业、进千家万户，让遗产成为全社会的重要情感元素。

　　泉州市委书记王永礼表示，申遗的目的不仅在于取得荣誉，更在于保护与传承。泉州申遗成功不仅是自豪、荣誉，更是一种责任、一种担当。“下一步，我们将建好常态长效机制，推进遗产项目保护立法，定好保护管理的专项规划，做好所有遗产点的监测和日常维护工作，使这些文化瑰宝能够活态保护好、活态传承好、有效利用好。”王永礼说，要广泛讲好有关世界文化遗产保护的故事，让泉州百姓、中国人民、全世界能够感受到泉州的历史底蕴和人文魅力，感受到文化遗产带来的文化之美、宜居之美、品质之美。

　　“中国将一如既往地做好世界遗产的保护管理工作，进一步加强国际交流与合作，在世界文化遗产领域承担更多责任，为推动各国文明交流互鉴，共同构筑人类命运共同体而贡献自己的力量。”中国文化和旅游部副部长、国家文物局局长李群说。