语言治理正当时(2)

　　清末之时，有识之士提出中国正经历“未遇之大变局”；而今中国又在经历“百年未有之大变局”。当今这个大变局就包括中国走向世界，由国内一个大局发展为国内、国际两个大局。过去的国家语言规划基本上是国内语言规划，甚至只是“大陆语言规划”，连港澳台都较少涉及。当今世界是紧连一起的命运共同体，全球化进程中虽常常出现“逆全球化”现象，包括当前疫情中的国际情势，但“逆全球化”总归只是地区性的、领域性的、短时间的，不可能成为历史主流。

　　人类命运共同体的构建，要求做国内语言规划时，必须充分考虑国际状况，时时“睁眼看世界”；要研究世界7000余种语言，了解世界200多个国家和地区的语言政策与语言生活，了解各国际组织、地区组织的语言主张及语言使用状况，处处“正眼看世界”；要加强“语言外交”，研究世界语言生活，研究世界语言问题，与国际社会一同做好国际语言规划，为世界语言治理做出应有贡献。

　　信息空间的语言治理

　　随着互联网、物联网、语言智能的发展，人类开始拥有“信息空间”这样一个新空间。过去人们常把信息空间称为网络空间、虚拟空间，与之相对，客观世界和人类社会就是现实空间。数据对于信息空间来说十分重要，应当作为生产要素对待，作为生产资料管理，就如同农业社会之土地，工业社会之机器。而信息空间的数据多数都是语言数据，因此，信息空间的语言治理就异常重要。

　　虽然早在20世纪90年代，语言文字信息化就被列入国家语言任务。信息空间的语言治理还是一个陌生但充满魅力的领域，如何治理需要积极探索，其治理任务应包括：制定合适的规范标准来实现语言资源的共建共享，让语言资源发挥最大作用；防止语言数据的污染、泄露、窃取及非法删除等；信息时代最大的不平等是“信息不平等”，防止一些人群被“信息边缘化”，保证公民和社会单位依法获取信息、利用信息的权利。现在，国家提出“新基建”和大力发展数字经济，“新基建”中应当尽多融入语言智慧，数字经济中应充分发挥语言产业的作用，语言产业多数都在数字经济中。总之，信息空间是一个正在形成的带有很大未知性的空间，语言规划者要时时关注信息科学的发展，最忌用现实空间的语言管理思路机械套用到信息空间中。

　　应急状态的语言治理

　　早在2008年汶川地震时，就有学者呼吁要重视防灾减灾的应急语言问题。2013年，笔者在《国家语言能力问题》一文中指出，国家应规划“应急语种”，以用于反恐、缉毒、维和、救灾等活动。2016年，《国家语言文字事业“十三五”发展规划》明确提出，“建立应急和特定领域专业语言人才的招募储备机制，为大型国际活动和灾害救援等提供语言服务，提升语言应急和援助服务能力”。2020年初，新冠疫情暴发，“战疫语言服务团”研制的《抗击疫情湖北方言通》《疫情防控外语通》《疫情防控“简明汉语”》，还有许多“应急语言服务”团队、论坛、杂志等的工作，都发挥了重要的应急作用。

　　十几年来，关于“语言应急”有了一定的思想准备、学术准备、人才准备、技术准备，有了抗疫语言服务的重大实践，制定公共突发事件的应急语言规划已有较好基础。当前最为重要的是做好“语言应急”的顶层设计，如：制定“国家突发公共事件语言应急机制和预案”，使语言应急有法律保障；设立“国家语言志愿服务团”，使语言应急有人员保障；建立语言应急研究基地，发展“应急语言学”，使语言应急有专业学术保障。急在平时，方能急时不急。

　　(作者：李宇明，系北京语言大学语言资源高精尖创新中心主任。本文为《中国语言生活状况报告(2020)》序言)

【编辑:王诗尧】