文物认养的山西探索(4)
对于文物认养,基层文物部门认识不一:有的认为文物认养属于“看人脸色、求人办事”,动力不足;有的觉得在工业企业多、财政收入高的县区容易推行,而贫困县、农业县难度就大。
“我们现在谈认养,对象大多是指这些修复费用上百万元的古建筑。除此之外,还有很多小型的不可移动文物。如万荣县就有碑刻金石14处、牌坊4处、名人墓地34处。”山西省三晋文化研究会金石研究院研究员刘勇建议,“这些文物的修缮成本并不高,有的只需要日常管护。能否扩大认养范围,让更多热心人士参与?”
当前,山西各地已经出现了不少致力于文物保护的志愿者团队。但他们并非认养文物,而是更接近于为文物的日常保养提供服务。
万荣县万泉乡,背枕孤峰山,遥望中条山。“光一个万泉村,就有10处文物,唐朝城墙、烽火台遗址、文庙、飞云寺……”一席话下来,万泉村扶贫工作队队长、文物保护志愿者李锡堂说服记者进入群聊——一个300多人的志愿者微信群。成立志愿团队之初,他们用一周时间把文庙和学校礼堂旧址清理出来,还和附近的小学初中达成协议,定期去作文物保护宣传讲座。
也有认养者告诉记者,有关部门出台的鼓励认养的文件,在实施细则方面仍有改善空间。“我们村认养资金来自于筹款,但招标后得按照工程款交纳城市建设使用税、增值税等。认养文物,能不能按照社会捐赠的办法享受税收减免?”
山西不断完善相关引导扶持政策,拓宽社会力量参与文物保护利用的内容、方式和途径。比如,山西文保部门联合财政、税务部门等明确规定:认养文物建筑的支出,符合公益性捐赠条件的,企业在年度利润总额12%以内的部分可在计算应纳所得额时扣除。针对认养人关于认养时间的顾虑,明确了其可以享有不超过20年的使用权。山西还定期举行认养古建推介活动。
“起步阶段难免碰到各种问题,但全社会参与文物保护的趋势不会改变。”山西省文物局副局长赵曙光相信,目前正在推行的文物认养工作曙光已现,“就像文物,时间越久,越显示出它们的价值。”
