文物走私“出国”，如何追回来？(4)

　　如果说历史上文物流失主要原因是战争掠夺，而现在的文物流失则主要是因为走私，非法出入境问题。2018年12月，广东某电商公司申报出口一批“工艺品”，经黄埔海关查验，这些名为“工艺品”的瓷盘疑似为国家禁止出境的文物。

　　黄埔海关隶属东莞海关快件业务监管科科员 王子琪：

　　我们把这些货物移交给了广东省文物鉴定机构，经过他们的鉴定发现上述我们所查获的26件文物全部为清代文物。

　　解说：

　　有数据表明，2013年至2017年四年间，海关共查获非法出入境文物1.2万余件。除了非法出入境，盗墓、盗掘、法人违法、执法力量薄弱等多种因素交织，构成了我国文物安全的威胁。如何堵住当下文物流失的缺口，今年7月，公安部、国家文物局部署开展为期5个月的打击文物犯罪专项行动，而这个专项行动在2017和2018年已经连续搞过两年。

　　中国文物流失多少？据中国文物学会统计，由于历史原因和走私等非法途径，中国流失海外的文物超过1000万件。而追索这些流失文物回国，却不是一条坦途。

　　今年4月，在意大利漂泊多年的796件套中国文物，终于回到祖国。当人们欣喜于我国首个通过官方依法追索文物案例的成功时，不能忽视的是，从2007年文物被发现，到2019年回归，12年的漫长回家路。

　　白岩松：

　　中国人常说一句话，360行行行出状元，但是其实生活中有很多上不了台面的行当都可以算作是第361行，比如说非常悠久的盗墓这一行。因此有很多的文物都有被盗出来之后才见光，但是又不想拿到人群当中去因此用很多非法途径想使自己获取利益。接下来就要继续连线中国文物学会法律专业委员会的副会长霍政欣。霍会长您看这次刚才说了对文物持有人现在也是犯罪嫌疑人进行下一步的追查，但是追查不仅仅是他个人，当初文物是怎么被盗的，这个链条还涉及到哪些人，是不是也应该进行调查。

　　霍政欣：

　　近年来我们在追索文物的过程中发现现代的文物犯罪呈现出一个团伙化、国际化、高智能化的趋势。我想我们在今后的调查中就要去把这个整个链条给弄清楚，到底哪些人在负责盗墓，哪些人负责运输，哪些人负责把文物携带运输出境，哪些人负责和外国境外拍卖机构联系，在国外拍卖这确实是一个需要缜密调查的一个犯罪链条。

　　白岩松：

　　以前涉及到比如说我们很多的濒危动物保护大家都记住了姚明他们做的广告其中有一句话叫做“没有买卖就没有伤害”，对于文物的这种走私或者说怎么样是否也可以应用这句话，如果要是没有买卖的话它的获取利益的道路就被堵了很大的一块，您怎么看待国际上为这个没有买卖来防范文物被盗和走私所采取的这种工作。

　　霍政欣：

　　其实今天要斩断文物犯罪的一个途径就是既管住文物的走私出境，也要管住文物的非法入境，同时要管住文物的非法贸易。所以联合国教科文组织1970年制定这个公约，事实上要把这三个环节都管住，就是说文物交易只有合法的我们国际法和各国国内法的认可，这也是为什么我们这次案件中持有人在拍卖的时候会提供一个所谓的提供合法性的一个文书，就是想把这个文物装扮成合法的贸易。当然因为它自己弄巧成拙反而很快漏了馅。

　　白岩松：

　　通过您参与的过程中提供相关的法律咨询研判等等，您觉得这一个神速案例给我们的启示是什么，还面临很多其他的比如说兽首，包括是在到了荷兰的肉身佛等等，给我们的启示是什么透过这一起案件。

　　霍政欣：

　　我想文物追索对中国来说每一个案子都自己的一些独特方面，但确实也有一些共性问题值得我们去思考。这个问题给我们的启示第一发现流失到外国的文物非法拍卖，首先就是要第一时间立即的展开研究，迅速的启动文物的追索。就像刚才您说了这次文物是神速，而神速最关键的原因就是第一时间非常快的制定了文物追索的方案，并向对方提出了文物追索的这样一个请求。如果我们的速度慢了一点，文物被第三方买去就会再追索起来比较难。

　　第二点我们一旦发现非法流失的文物应当尽可能的做好文物的相关证据调查和对方国家的法律研判。第三就是我们在追索的时候我们的执法机关尤其是文物机构，外交部门和公安部门要紧密配合，这次文物之所以神速追回来，我想文物外交公安的紧密配合是一个重要的原因。

　　白岩松：